歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）7日表示，歐盟要實現能源轉型，對中國的依賴更甚於對俄羅斯能源的依賴，因為歐盟需要的鎂和稀土，90%都靠中國供應，需要努力降低這些過度依賴。
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波瑞爾7日指出，「中國在許多供應鏈上扮演關鍵角色，我們的綠色轉型戰略上，現在對中國的依賴高於對來自俄羅斯的化石燃料之依賴」，他說，歐盟的鎂、稀土需求量，各有90%都靠中國，歐盟使用的太陽能板也有80%來自中國。他說，歐盟必須讓在中國的歐盟企業能在公平基礎上營運，「我們需要努力降低這些過度依賴，處理漏洞，並且強化我們的韌性」。
這名歐盟最高外交首長在歐盟對外事務部部落格上撰文，談剛落幕的7大工業國集團（G7）明斯特外交部長會議成果，談到會中討論到中國與印度—太平洋情勢時，提出上述看法。
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波瑞爾說，中共二十大後顯然正在加強其強勢政策，尤其，台海緊張進一步升高，可能會對歐盟—中國關係有「破壞性效應」，因此歐盟必須為可能的不同情況做好準備。除了台海問題，波瑞爾說，中國人權的危急情況，是歐中關係其中一個最分歧的議題，歐盟呼籲中國依照其國際承諾和法律義務行事，「新疆、西藏和內蒙，是歐盟首要關切議題」。
他說，對歐盟來說，中國依舊同時是重要經濟夥伴、全面的競爭者以及體制對手，不過，競爭與較勁已經愈加顯著，歐盟需要管控在各領域與中國的競爭，同時在可能以及符合歐盟利益之處建設性合作。
